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扫除假证社会各方要形成共治合力

[2018-05-26 08:05:40] 来源: 编辑: 点击量:
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导读:  。各地也在通过媒体向社会披露。从《中华人民共和国安全生产法》颁布实施以来,制假证、打假就没有停止过。为什么针对特种作业操作证的制假有市。?萍儆腥艘,其实一直以来

  。各地也在通过媒体向社会披露。从《中华人民共和国安全生产法》颁布实施以来,制假证、打假就没有停止过。为什么针对特种作业操作证的制假有市。?萍儆腥艘,其实一直以来,根子还是在辖区内宣传教育培训工作与监管打击不扎实有关,要消除假证还需社会各方形成共治的合力。

  笔者带着问题,结合以往入企业检查的情况,对当前存在特种作业许可证制假现象剖析如下:一是企业用人单位不懂,特别是城郊结合部的小微企业,企业负责都身兼数职,平时不注重应急安全教育培训,人云亦云,只知道相关工种需要持证上岗,却不知道特种作业证为何物,好糊弄不知真假;二是少数用人单位法制意识差,办证动机不纯,为了应付监管部门检查,意图蒙混过关,假聪明为了减少成本,故意制假;三是少数工人警示意识不强,被骗子没资质学:鲇,花钱上当,不知是假;四是少数工人走捷径、不愿学习,以假乱真,侥幸使假;五是监管人员检查不认真,对证件睁一只眼闭一只眼,给企业行骗人钻了空子,给制假人留下了空间,放纵制假。六是少数监管人员业务不精,辨别不了证件的真假,又没有对证件进行验证比对,造成行骗人逍遥法外、骗假得逞。

  鉴于上述情形,笔者认为要扫除假证,基层一线还是要形成社会共治的合力,一起治理打击,方能彻底杜绝。

  首先,加强对责任主体单位的企业进行宣传教育。强化企业应急安全管理人员及特种作业人员的教育培训,使他们通晓法律法规,知道假证及无证操作的:π,要知道“假证与无证”在特种岗位上作业会害了谁?一是会害了证件的持有者。试想,当持证者上岗工作时,谁会想到他是没有相应技术的人员呢?电焊、矿山机械操作等都是充满危险的作业,一个不懂操作条件、程序的人,一个没有安全意识,缺乏必要安全保护技巧的人怎么能胜任交给他的工作呢?滥竽充数的结果必然是自己首先吃亏。二是会:λ?、:ζ笠导吧缁。

  其次,强化各级监管部门向社会宣传特种作业人员培训取证的必要性,让企业及特种作业人员对参加培训获取特种作业操作证的流程、学时、考核清楚,明白办理特种作业操作证的意义所在,使他们自觉认识到不能假、不愿假、不敢假,企业要带头做到自己不制假、不支持员工制假,不做糊涂企业安全生产管理者;同时,还要学会辨别各种类型的证件的颜色、内容、年限及网上验证方式,不让假证蒙混过关。加强各级监管人员能力培养,开展加大对企业特种作业人员证照专项检查行动,开展证件自查自纠比对工作,让假证件无处藏身。

  另外,办理特种作业操作证的机构及各级政府监管部门,要进一步加大对特种工的宣传力度。向社会宣传普及:特种作业是工作环境特殊、工作方式特殊、技术含量高的作业,稍有不慎便会导致严重的后果,相对于一般工种来说,特种作业对作业人员的道德素质、技术素质有着更高的要求。要明确,特种作业人员不办证学习,就会:ψ约、:λ?、危化企业、:ι缁?.....

  还有,有关部门应强化对特种作业证发放的管理工作。一方面要加强对发证单位工作人员、培训人员的从业道德和相关技能培训,在这些人心中先挂起一面警钟;另一方面坚决不允许以任何“假证存在”,一旦发现,公安、市场参与严肃查处,谁人经手搞“假证”,就查处谁;同时,加大对相关环节监管,从重处罚打击对特种作业操作证的制假行为,建议把特种作业操作证制假行为列入违害公共安全罪论处。从而形成社会共治的局面,并从培训过程、考试及办证程序的检查、监测,对弄虚作假者应予以严厉的惩处、决不姑息。

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